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縁縁に行って

推動在建基礎設施項目上早見成效

在保持較高財政投入力度和支出強度的同時,積極財政政策的主要著力點是體現在加大減稅降費力度、降低實體經濟成本上。下一步,除了進一步減稅,將助力解決小微企業融資困難,加快組建國家融資擔保基金;同時加強相關方面銜接,在推動在建基礎設施項目上早見成效——國務院常務會議日前聽取財政金融進一步支持實體經濟發展的彙報,部署更好發揮財政金融政策作用,促進實體經濟發展,明確了進一步減稅降費、加快今年地方政府專項債券發行和使用進度等舉措。

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  7月26日,國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會,由財政部有關負責人介紹財政支持實體經濟發展有關情況和下一步工作安排。
  支持實體經濟成效明顯
  “2018年繼續實施積極財政政策是黨中央、國務院確定的宏觀政策取向。今年以來,全國財政運行情況良好,財政收入保持平穩較快增長,財政支出保持較高強度,對重點領域和關鍵環節的投入進一步加大,各項減稅降費措施正按計劃推進,支持實體經濟發展取得明顯成效。”財政部副部長劉偉表示。

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  劉偉介紹,今年全國一般公共預算支出預算安排20.98萬億元,增長7.6%;安排財政赤字2.38萬億元,保持上年規模。另安排不列入赤字的地方政府專項債券1.35萬億元,比上年增加5500億元。今年1月份至6月份,全國一般公共預算支出進度已經超過了序時進度。
  在保持較高財政投入力度和支出強度的同時,積極財政政策的主要著力點體現在加大減稅降費力度、降低實體經濟成本上。“2013年至2017年,實施‘營改增’改革已累計減稅2.1萬億元,加上采取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施,共減輕市場主體負擔3萬多億元。”劉偉說。

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  今年以來,持續推進增值稅改革,降低制造業、交通運輸、建築、基礎電信服務等行業增值稅稅率。據國家稅務總局統計,截至5月底,增值稅稅率調整共涉及增值稅一般納稅人895萬戶,與調整前相比,改革首月即實現淨減稅348億元。
  此外,今年還出台小微企業稅收優惠政策,將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小型微利企業年應納稅所得額上限,從50萬元提高到100萬元;將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年,減輕企業創新稅收負擔;對載運貨物的掛車減半征收車輛購置稅,降低企業物流成本;進一步清理規范行政事業性收費和政府性基金,等等。

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  財政部稅政司司長王建凡表示,一系列減稅降費政策主要聚焦支持小微企業發展、鼓勵創新創業、降低企業成本等方面,重點突出,點面結合,對激發市場活力,降低企業負擔,促進經濟高質量發展發揮了重要作用。
  積極財政有多個“實招”


  “把減稅降費的各項措施落到實處,這是積極財政政策重要的著力點。”劉偉說。
  除了減稅降費之外,財政政策還有哪些有效服務實體經濟的實招?在回答經濟日報記者提問時,劉偉表示,積極財政政策還有一系列服務實體經濟的機制。

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